美国智库外交关系委员会(Council on Foreign Relations)于12月17日发布了2019年《预防优先事项报告》，将网络攻击、美国和伊朗之间可能爆发的冲突以及美中两国的争端列为2019年世界和平所面临的最大威胁。拉丁美洲的紧张局势也引发了人们的关注。

美国外交政策研究中心的预防行动中心(CPA)编制的《预防优先事项报告》已经连续发布了11年，要求外交政策专家根据明年可能发生或已有冲突升级的可能性及其对美国国家利益的潜在影响，对30起正在发生或可能发生的冲突进行排名。今年的报告指出了美国在接下来的一年内的九大预防冲突重点。

美国最担忧的九大冲突

保罗·斯特尔斯(Paul B. Stares)是《预防性优先事项报告》的主要撰写人。他表示：“预防优先事项的年度调查在前瞻性地评估世界各地的冲突和不稳定方面具有独特性，并有助于决策者关注最主要的风险。”这一年度报告列出了9项对美国利益影响重大但发生可能性中等，或是发生可能性很大但对美国利益影响中等的潜在冲突。

头号风险是网络攻击——高度破坏性的网络攻击可能会对美国至关重要的基础设施和网络带来威胁。

接下来分别是，去核谈判破裂而引发的朝鲜半岛局势再度紧张；伊朗因参与地区冲突和支持激进代理组织而与美国或其盟友发生武装对抗；在南中国海问题上，中国与一个或多个东南亚声索国——文莱、马来西亚、菲律宾、台湾或越南之间就有争议海域发生武装对抗；外国或美国本土恐怖分子对美国或美国的盟国进行恐怖袭击从而造成大规模伤亡。

另外，报告还指出叙利亚政府的持续暴力管制、委内瑞拉的紧张局势、也门持续恶化的人道主义危机以及阿富汗局势引发冲突的可能性也非常高，但对美国利益的影响属中等。

美中两国的争端

尽管人们越来越担心美中贸易争端逐步恶化以及美中之间日益增长的地缘政治对抗和潜在冲突，但美中两国之间只有一个紧急情况被视为最优先事项，那就是南中国海的武装对抗。

然而，《预防性优先事项报告》中首次将美中两国关于台湾的危机纳入调查范围，尽管它被列为第二等的担忧。

南美州的冲突引发美国担忧

2019年的《预防性优先事项报告》首次对中美洲和南美洲的三种意外情况进行了调查评估，委内瑞拉目前的局势和危机是最令人关切的问题。

委内瑞拉目前的经济危机和政治动荡正逐渐加剧，这可能会导致暴力内乱和难民外流增加。报告将其列为第一等担忧。

中美洲国家墨西哥因其境内有组织的犯罪及相关暴力的加剧引发了人们的密切关注。尼加拉瓜的政治暴力与国内局势的不稳定使得中美洲的移民危机更加恶化。
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1.最大的担忧是世界老大世界第一上得去下不来，美国万一不是世界老大世界第一了，地球将不知道该怎么转了。
2.你跟它讲法律，它跟你耍流氓：你讲什么WTO准则啊、国际法啊、“谁也离不开谁”啊……，对方什么都听不进去，一门心思打毛衣战、加关税、制裁、卡脖子、绑架、暗杀把你人扔楼下去、放火烧你订购的重要设备、威胁别人都不能买你的东西
你跟它耍流氓，它跟你讲法律：你要以牙还牙抓它的人。哇！大条了！什么法律不能掺和政治、抓我们人违法、严重破坏人权、这是不可接受的。…… 全TMD来了！
3.所谓的九大冲突，没有一个是威胁到美国国家安全的，恰恰相反，都是美国有意制造矛盾的、放大威胁的燃点。

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• 三角cool 金币 +4 转贴分享造福大众，论坛所有会员向您致敬！ 2018-12-20 00:37

大国利益的增厚以及相互依存度的提升，和地缘优势的分界，小的事项都会被逐渐从牵制转换为互换手段，最后变为合作样板，大象打架，整个森林谁也别想安生，大家都很明白这里面的是非曲直，一旦筹码的负面效应小过了正面利益，那么顺水人情或者借势让利的事情就会多了，比的是暗中的较量，这种明面的东西总来提，很不上台面，美国收了中东，就是集中力量对抗其他大国，一定要考虑清楚，收缩战线的意义究竟是做什么。

美国人这种居安思危的危机意识还是值得我们学习的，这里面的许多威胁也是我们将来要面对的，比如网络安全

美国跟英国不一样，英国依赖殖民地输血，容易被掐死。
美国地域庞大，资源丰富，远离欧亚，很难限制，更难遭遇地面攻击

这种说词更大的可能是美国军方要给今年增加军事预算抛出的支持性言论。现在的情况下核大国之间的直接全面战争已经大概率不会出现了，即使差枪走火也能得到很快的控制。不过，美国的这种行为方式是很值得我们学习的，我们也应该就美国的言论作为我们增加军费的理由。

老美智库当年做的误判其实也不少，没必要神话，尤其是共和党。世纪初决定放松对中国的遏制，现在吃了大亏

美国人这种居安思危的危机意识还是值得我们学习的，这里面的许多威胁也是我们将来要面对的，比如网络安全

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• ssamjang 金币 -10 复制 2019-1-5 23:14

虽然美国处处与我为敌，但是如果站到美国的角度去分析这个问题，却是对于美国自身最有利的一种态势，居安思危的确是美国长期以来保持世界领先的根本思想，这点着实值得我们学习，人无远虑必有近忧，其实国人精英深谙此理。

老美对中美之间担忧都是老美自己找的，本来就是属于中国自己的利益，老美非要来捣乱。