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国民党“特工之王”戴笠的发迹史

６３年前，国民党军统局局长戴笠在南京板桥镇的岱山坠机身亡，一代「特
工之王」结束了其神秘的一生，也给世间留下了一个巨大的历史谜团。关于戴笠
之死，扑朔迷离，坊间流传诸多版本。被称为中国的希姆莱的戴笠，杀人如麻，
极其神秘，就连他同时代的人甚至国民党内部，对他都知之甚少。国民党逃离南
京前夕，带走了所有军警特的档案，关于军统这一块的资料，现存放在台湾情特
机构里，至今没有解密，只有个别台湾学者曾看到过部分档案。关于戴笠，坊间
存有大量半文半史类书刊和含有虚构成分的「传记文学」作品，鱼龙混杂，使人
莫辨真伪。有人将他描绘成天生的谍报专家、特工天才，而有的人则斥之为魔鬼
和毫无人性的刽子手。戴笠究竟是个什么人？他为什么会选择特工作为自己一生
的职业？他如何取得国民党「特工之王」的地位？

　　　　　　　　　　　　　　　　　一

　　１８９７年５月２８日，一个叫戴春风的男孩出生在浙江江山一个破落的地
主家庭。他的父亲嫖赌成性，耗尽了大部分家产，后来一家生活只靠他母亲的劳
动来维持。这个男孩就是日后的戴笠，在进黄埔军校时，他给自己改了名字。

　　戴笠读过书，上学时成绩还不错，后来还考入了杭州浙江省立一中，却因为
违反校纪被开除。读书不成，戴笠在杭州混了段时间后，又投了军，在浙军第一
师潘国纲部当兵，结果后来又因战败逃回家。但他不甘寂寞，急于四处找寻出路，
就只身到上海租界混世界，那时是１９２２年冬。后经同乡戴季陶介绍，他结识
了蒋介石。当时蒋介石正同包括戴季陶、陈果夫在内的一帮朋友在上海交易所做
股票投机生意，为孙中山集资。戴笠曾一度为他们当跑腿伙计。因为戴笠头脑灵
活，办事尽心，给蒋介石留下较深的印象。股票生意失败后，戴笠在上海失去生
活来源，只得回家办自卫团自任团长，这是１９２４年。两年后，这支杂牌武装
又被解散。

　　在那段时间，戴笠混得着实不好。在杭州时，他只有一身由灰军装改成的便
服，每穿一两天便汗臭难闻，为了使人摸不清老底，每隔一两天，他就躲在灵隐
寺入口处的湖里，假装游泳，抢时间将脱下的衣服洗干净，摊在草皮上晾晒。等
到衣服干了，才出水穿上东游西逛。结果有一次在湖滨洗澡洗衣时，一队小学生
来西湖旅行游览。一个小孩无意中发现了草地上晾晒的衣服，还用小石子压着，
他们顺手将石子拾去。戴笠在水里可急了，生怕一阵风把衣裤吹跑了，不得不大
声叫喊。这时走来一位带队的老师，将拾去的石子追还。这个老师不是旁人，正
是发迹前的胡宗南。两人后来能成为生死之交的朋友，竟是始于这一偶然的故事。

　　戴笠办的自卫团解散后，他走投无路，在街头巧遇幼时同学毛人凤，当时毛
人凤正在广州黄埔军校当学员，他向戴笠描述了自己的军校生活，引起了戴笠的
极大兴趣，他认准这是一条出人头地的捷径，立即决定赴粤，并改了名字以示弃
旧图新的决心。经过两次考试，他考上了黄埔六期，由此开始了追随蒋介石的政
治生涯。

　　戴笠在黄埔埋头学习，平时言行谨慎，课余时间就留心观察周围师生的举动，
特别是同学中中**员的活动，记下各种资讯。当时并没有人让他这么做，但他却
相信这些东西总有一天会发挥作用。灵敏的嗅觉能力，主动观察分析，再加上领
导能力，有了这些，戴笠注定会成为一个特务头子。

　　不久，蒋介石派他的侍从副官、黄埔二期生胡靖安到黄埔军校「清党」，戴
笠提供了许多情报，为此胡靖安对他非常赏识。之后，戴笠就投靠了胡靖安，开
始以情报工作为业。１９２８年，戴笠正式接替胡靖安，开始为蒋介石出掌情报
特工工作。但这时，戴笠的工作还不受人重视。在这种逆境中，戴笠养成了揣摩
蒋介石心理的习惯，他注意分析政治军事形势和蒋介石的情报需求，不辞劳苦地
搜集各种他认为有价值的情报，并不厌其烦地一次次去蒋介石的住地，不理会蒋
介石卫士的呵斥和刁难，苦苦等候蒋的到来，送上他的工作成果。有时蒋介石在
不经意中丢掉了他的情报，他便再次呈上。这样时间长了，戴笠逐渐为蒋介石所
重视，觉得他是一个很细心的人，有搜索情报的天资，可堪一用，于是下令准其
「随时来见」。到了北伐时期，戴笠随军出发，立了不少功劳，使蒋介石最终相
信了他的情报专长与能力，更感到作战离不开这个人物。戴笠终于得到蒋介石的
器重。１９３１年，蒋介石为进一步加强军事情报工作，又在国民革命军总司令
部里任命了多名侍从副官和联络参谋，专司军事情报搜集，其中就有戴笠。这便
是后来国民党军统组织的前身。

　　　　　　　　　　　　　　　　　二

　　戴笠的特务组织在开始之初是很弱小的，没有什么正当的经费来源，全靠蒋
介石不固定地拨给一点钱维持。连戴笠工作的「大本营」———南京鸡鹅巷５３
号的一处住所，也是好友胡宗南送给他的。后来在抗战中，戴笠的军统局不断
「坐大」，到抗战末期，其势力更如日中天。有人说戴笠手下有几万人，也有人
说在十几万之上，直至今日仍争论不休。记者经过查证，其实这是计算方法的不
同，当时军统局的直属人员有５万多，另外戴笠还操纵有近２０万的特务武装部
队。而且都是清一色的美式装备。戴笠的这些爪牙遍布全国各地及海外重要据点，
不仅掌控军队、特工，还渗透交通、警察、税务、缉私、外交，在财政、经济、
党务等方面，戴笠亦有很大的势力。更要命的是，戴笠掌握国民党高层统治集团
的黑幕，其呼风唤雨的能量不可小觑。而且，军统「家规」严密，只听戴老板的，
无视老蒋。戴笠与美国人关系过从甚密，也令老蒋猜忌。因此有人认为，蒋介石
可能感到了来自他这位「忠实学生」势力与野心的威胁，此时的戴笠成了麻烦，
所以要对军统进行改组。

　　但中国第二历史档案馆研究员马振犊认为：「戴笠对蒋介石的忠心是没话说
的，他的争权夺利，只是跟同僚之间的竞争，绝没有想和蒋介石叫板的意思。戴
笠也明白，以他自己的资历、水平、能力绝对斗不过蒋介石，但他确实有野心，
他自认为有『治国平天下』的本事，一向以蒋介石的弟子自居，梦想着将来接蒋
介石的班。但在蒋介石活着的时候，他并不敢推翻老蒋。他还要依靠蒋去发展势
力。」

　　马振犊曾在台湾看到过戴笠写给蒋介石的信，里面的言辞之恭敬肉麻，简直
和臣子给皇帝写奏折一样。他认为，蒋介石对戴笠，那也是骂得凶、爱得深，他
既要依靠军统做事，但又不能让军统失控，再加上抗战胜利后国内外反对国民党
特务统治的呼声高涨，蒋介石不得不开始考虑约束军统，但并未想彻底除掉戴笠。
至于戴笠想插手海军一事，也是他在官场沉浮中感到，手上没有部队，始终不安
全，所以和美国海军一拍即合，在他们的支持下准备「战后重建海军」，但美国
陆军和政界却持反对意见，因此也没有成功。

　　　　　　　　　　　　　　　　　三

　　像所有的秘密警察头目一样，戴笠的威慑力，很大程度上来自于他的神秘莫
测。一个靠刺探机密、暗杀起家的人，对于自己的安全更是上心。于是在他的精
心操作下，听说过他名字的人比比皆是，但很少有人认识他，甚至是看到过他的
照片，不光是他的对手们，还包括国民政府里的「自己人」。当时甚至有国民政
府的官员在提到戴笠时说，他「制造了这么一个幻象，好像他只是一个名字而已，
可能实际上并不存在」。

　　因为长期从事特务职业工作的缘故，戴笠变得十分敏感，他平时行动莫测，
处处设防，不愿别人知道他的行踪，甚至不肯照相，害怕更多的人认识他，所以
流传到今天的戴氏照片并不太多。戴笠还很迷信，他找人算命认为他命中缺水，
于是他所起的笔名、化名大都与水有关。

　　沈醉是戴笠最得力的手下，号称「军统三剑客」之一，１８岁就加入戴笠的
特务组织，在戴笠身边担任总务处长有四五年之久。在《我所知道的戴笠》一文
中，沈醉证实了戴笠不爱照相的事实：「戴笠平日很少照相，也不爱用照片送人，
更不愿与特务们在一起合影。他是做贼心虚，生怕照片给敌人拿去。１９４５年
后，因经常和梅乐斯（美国海军中校、著名特工专家，被美国海军参谋部派遣到
中国，与戴笠合作筹办中美合作所）到处视察工作，梅乐斯很喜欢照相，他才慢
慢地改变习惯，准许美特们给他拍照。但他随身所带的摄影师王文钊，却始终遵
照他的规定，在给他洗印照片时，从不敢多晒一张，底片也都交还给他保存或烧
毁。」

　　戴笠不仅尽最大努力来藏起自己的长相，还把「狡兔三窟」的精髓发挥到了
极限。他有很多秘密住所，在那里他总放置一两部随时备用的车。他从来不让任
何人知道他从这一刻到那一刻将去哪儿，而且他在去任何一个地方之前，他的手
下总给人打电话说他去哪里哪里了，他们知道这电话会被窃听的，与此同时，他
却去了另一个地方。正因为有窃听，所以他禁止手下在电话上为他安排约见，就
连美国人约见他的要求，也必须封在信封里，而且答复也是以同样的方式递交的。
戴笠甚至能在别人的面前隐藏自己，这是著名记者爱泼斯坦说的。那是在他去延
安采访共产党之前，国民党为他召开了一次会议，会议由何应钦主持，国民党的
日本情报专家王本胜也出席了，还有董显光。只是在会议结束时爱泼斯坦才记得
还有第四个人在场，他在屋子的后面几乎没被注意到。那人黑黑的皮肤，胡子拉
碴，虽然不见得阴险，但在爱泼斯坦看来有副癞蛤蟆样，那人自然就是戴笠。

　　　　　　　　　　　　　　　　　四

　　国民党的特务组织，与一般的国家情报机构有一个根本的不同点，那就是他
们其实只是为蒋介石政治集团服务。戴笠这个人，不光在社会上名声不佳，就是
在国民党内也是不受大多数人欢迎的对象。当然了，有和他关系密切沆瀣一气的，
也有自恃权势并不买他账的。而戴笠本人，虽然个性张狂，但他平时也很注意努
力与各大派系大佬搞好关系，特别是蒋介石的亲密左右。戴笠首先要搞好关系的
对象，就是蒋介石的家人与亲戚。对宋美龄，戴笠不惜投入大量精力与财力，但
在与蒋介石的亲戚方面，戴笠与宋子文和孔祥熙的关系又有所不同。宋子文和孔
祥熙前后执掌国民政府的财政大权，涉足外交，自然是各方巴结的对象，可戴笠
只是跟宋子文关系密切，却因为侦破孔祥熙一个爱将的受贿案，大大地得罪了
「孔财神」，被孔告到宋美龄那里，很是吃了哑巴亏。后来，戴笠帮了孔祥熙不
少忙，双方关系才有所缓和。

　　对于蒋介石身边的亲信，戴笠一贯持拉拢态度，如胡宗南、汤恩伯、陈诚等
人，和他关系都十分密切。但奇怪的是，蒋介石的文派亲信们，却都对他没啥好
感，屡屡让他热脸贴了冷屁股。

　　受些小气倒也罢了，最让戴笠难受的，就是处理和中统特务机构的创立者陈
立夫的关系了。俗话说，同行是冤家，再加上戴笠早期名义上还隶属陈立夫管，
所以中统和军统两个特务组织，从雏形时代就互相争斗，好戏不断。

　　后来，戴笠势力大增，陈立夫为自己考虑，也想和他缓和关系，为此还作了
努力。抗战中，有一次陈立夫派手下左曙天到军统，找到与左较好的军统大将王
蒲臣，要一份军统局科长以上人员的名单，说陈立夫要请客，搞一次中统和军统
的联谊。结果戴笠把王蒲臣大骂一顿：「他陈立夫要请客，跟我姓戴的有什么相
干？他陈立夫企图掌握我们高中级人员名单，竟然耍了这样的花招，我们是不会
上当的。你去告诉左曙天，在抗战期间，我们双方的人员，要尽量避免接触。」
陈立夫的一番热心，就这样被满怀防备敌意的戴笠拒绝了。

　　另外，戴笠和那些「封疆大吏」的关系都比较紧张，阎锡山、傅作义、李宗
仁、白崇禧等人，都拿他不吃敬，当时的福建省政府主席陈仪还处决过军统局福
建站的副站长张超，戴笠在内部大会上发誓要搞垮陈仪，奈何直至他飞机失事身
亡，也没找到报复陈仪的办法。

　　　　　　　　　　　　　　　　　五

　　对于部下，戴笠却又是另一套手法了。其实，这套手法正是蒋介石拿来对付
他的，那就是一方面要求部属绝对服从，努力工作，另一方面还用优遇和严惩来
双管齐下，以收掌控之效。戴笠最常用的一招就是，把犯错误的特务狠狠惩罚一
下，但罚完了，会私下给他一大笔钱『安慰安慰』。除此之外，戴笠还采用相互
监督、相互牵制的种种办法，故意把一些相处不好的人派在一起工作，而在重要
岗位上，用的都是自己的浙江江山同乡和他看好的新录用人员。在这种情况下，
戴笠的手下人对他不敢有任何隐瞒，更别说动坏脑筋或想背叛他了。

　　军统局在戴笠的独裁统治下，先后制定了很多禁令。这些禁令并不是组织讨
论后制定的规章制度，而是戴笠口头随意宣布或以手令下达后形成的规定，其中
居然有一条「不准在抗战期间结婚」，违者处五年以上十年以下有期徒刑。暗中
与人同居被查出而囚禁起来的男女特务，几年间达到五六十对之多。但戴笠自己
的私生活却荒淫无度，一些亲信大特务也可以和他一样例外，可以公开娶妻，比
如，在戴笠下达手令后不久，毛人凤就率先与向影心结婚。戴笠在表面上不同意
他的大将亲信这么做，但又不阻止，甚至还亲自出面贺喜。这使得一些想结婚而
又不敢的小特务，在背地大发牢骚。当时军统局厕所的隔板上，便常常出现许多
牢骚怪话。

　　军统局里贪污贿赂成风，这也是尽人皆知的事。戴笠为了对外标榜他自己和
军统特务如何廉洁，专拿小角色开刀，其中连许多特务都感到寒心的是杀贵阳邮
电检查所检查员杨月亭的事。杨在检查邮件时，因偷了４０元汇票款被人检举。
当时这个女特务怀孕已经８个月，临刑前，一再请求生完孩子再执行。结果戴笠
坚决不答应。像这类因几十、几百元的贪污偷盗案件被他杀掉的特务不知有多少，
可是在军统中更大的贪污偷盗等事件仍是层出不穷。虽然戴笠也办过个把大贪污
犯，但主要原因都不在他们的贪污，实际上都是因分赃不均或借机杀人而已。

　　至于在工作上犯了一点半点错误的部下，本来罪不至死，但戴笠为了树立威
信，更是随便滥杀。军统重庆电讯总台报务员何文光，因收到沦陷地区发回的一
份电报中有几个错字，没有及时与对方校正，便被以贻误战机的罪名执行枪决。

　　　　　　　　　　　　　　　　　六

　　１９４５年，抗日战争的胜利，对中国的老百姓是一个绝好的消息，对戴笠
和他的特务组织却是一个坏消息。由于军统罪行累累，臭名昭著，在重庆谈判的
提议发出后，打倒特务、撤销特务机关的呼声在全国此起彼伏，国民党内部派系
出于不同考虑，也要求取消特务组织。一时间戴笠和他的军统组织成为人人喊打
的过街老鼠，狼狈不堪。面对社会舆论，蒋介石不得不做点表面文章，作出取消
特务组织的决定，并要求戴笠参加特务组织改组会议。

　　戴笠表面上采取了以不变应万变、拖延时间的办法，一边假装无事，一边寻
机观望。刚好抗战胜利以后，一些汉奸案件、敌伪财产案件需要处理，所以他当
时以此为借口，在全国各地巡视检查情况，迟迟不回重庆。在此期间，他也说了
不少气话。

　　１９４６年３月，正当戴笠在北平活动之际，毛人凤发来蒋介石命他回重庆
参加一个会议的电报，在电文后有毛人凤化名「以炎」的一段附言，说有人在背
后捣鬼。戴笠感到这次会议上与对手相斗，结果非同小可，军统局和自己的前途
到了关键时刻。他按捺不住内心的恐慌和愤懑，让人拟了一份回复蒋介石的电文，
把曹丕逼曹植写「七步诗」之意写入其中。毛人凤接到电文后，担心刺激蒋介石，
没有立刻转呈上去。戴笠收不到回复，心急如焚，而且时间上不能再等了，便乘
北平航空委员会为他准备的一架Ｃ- ４７型２２２号专机，准备辗转回渝。

　　这时戴笠犯了一个错误，就是不顾上海南京天气恶劣，急于在１８日赶回重
庆向蒋介石报告，摸清蒋介石对处理军统局问题的底细，并于１９日参加重要会
议，因此不顾一切地起飞了。１７日下午，上海、南京上空乌云密布，雷电交加，
戴笠专机无法降落，与地面联系另降机场，不得不准备改飞徐州降落，但在南京
附近江宁县板桥镇岱山失事，机上人员全部死亡。国民党一代「特工之王」就此
结束了他的生命，而他的神秘个性，也给后人留下无限的想象空间。
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　　戴笠之所以发迹是因为抱到了蒋介石的大腿，早年的戴笠大事小事都会找蒋
介石汇报，意图接近领袖。而蒋介石也有意提携，二人配合的相得益彰早在蓝衣
社时期，戴笠的地位并不高，靠着自己的专营赢得蒋介石的欢心，为了巩固自己
的统治，蒋介石在中统之外成立了军统，交给戴笠打点，而戴笠没有让蒋介石失
望，在「反共」的战线还是出了些成绩！尤其是对国民政府的高级官员的情报刺
探，卓有成绩，让军政要员们敢怒不敢言！说到底戴笠也就是蒋介石统治的工具。
后期的军统在戴笠的领导下得到空前的发展，在军队中可以说是无孔不入，最厉
害的是戴笠此时很会找钱，一般的人员都有些特权。这些也就成了被国父高官攻
击的重点，成了攻击目标。抗战胜利后戴笠的日子一度「郁闷」。但随着飞机失
事，戴笠的事业也就终止了，但那些高官对于军统仍然攻击频频，可见，还是得
罪了不少人！戴笠如果还活着估计日子更难过！

戴笠成功的最大原因在于他对老蒋的唯其是从，他玩弄权谋也是超一流的。

当一个人，真正有权力的时候，难免会头脑发热。戴笠发热的比较慢。但最后一次，是真发热了。